Россия делает ставку на крупные сельхозкорпорации
Современное российское сельское хозяйство переживает очередную важную веху в своей непростой истории. Какое-то время назад начался этап становления крупных агрохолдингов. Их появление стало отнюдь не случайным явлением, можно сказать, что они возникли естественным, эволюционным путем.
Как мы помним, на первом этапе реформ сельского хозяйства надежды на его возрождение были связаны с развитием фермерского движения. Теперь уже ясно, что во многом это диктовалось романтическими представлениями той эпохи. Они давно уже прошли, а фермеры, хотя и в небольшом количестве, остались и заняли свою скромную нишу. Зато стало очевидным, что ставка только на единоличного хозяина не состоятельна. В этот период в стране проходил другой процесс, на который тогда обращали значительно меньше внимания. Шел активный распад колхозов и совхозов. И чтобы их имущество не было окончательно утрачено, чтобы большие хозяйства не распались на мелкие части, их попытались консолидировать под новыми названиями и во многом на новых принципах. Именно в то время и начали складываться первые агрохолдинги. Этот процесс условно завершился к 1998 году.
Как ни странно, но дефолт помог развитию этого направления агробизнеса. Иностранные поставщики, напуганные событиями в стране, ретировались, и рынок оказался открытым. Возник стимул вложить немалые средства в развитие сельского хозяйства и переработку сельхозсырья. И, как говорит председатель совета директоров компании «Евросервис» Сергей Станкевич, эти объединения становятся решающей силой в аграрном секторе. Особенно это стало наглядно в период интенсивного роста аграрного производства в стране, которое началось с 2000 года.
Что из себя представляют современные российские агрохолдинги? Для их изучения был даже запущен специальный проект. В первую очередь это многоотраслевые компании, имеющие три и более направления деятельности. По каждому из них оборот составляет $100-150 млн. в год. Общий же оборот примерно $400-500 млн. в год. Важная характеристика такой структуры - наличие технологической цепочки от поля до прилавка. Предприятие имеет свою землю, на которой выращивает продукцию, осуществляет ее хранение и переработку, обладает собственной системой дистрибуции. Указанным критериям на сегодня соответствуют 30-35 крупных агроходинигов.
Сопоставляя основные параметры развития сельского хозяйства в разных странах, исследователи пришли к выводу, что в России для устойчивого развития аграрного производства необходимо порядка 150-200 таких структур. Это говорит об огромном потенциале развития, о том, что есть куда вкладывать средства.
Что дают АПК да и всей стране вертикально-интегрированные компании в сельском бизнесе? Во-первых, они повышают устойчивость развития отрасли. Такие компании имеют несколько продуктовых направлений и при неудаче в одном секторе другие вытаскивают общие показатели.
Во-вторых, наличие крупных агрохолдингов позволяет осуществлять стратегическое управление сельским хозяйством.
Они служат базой для технологических прорывов по разным направлениям. Агрохолдинги способны не только закупать и внедрять самые передовые методы производства, но и ждать несколько лет, пока они окупятся. Мелкое же производство ориентировано на технологии 1960-х годов прошлого века, закупать современные сельхозмашины и процессы таким хозяйствам не по карману. И, вкладывая в этот сектор деньги, мы, по сути дела, консервируем отсталость. А мы и так отстали от ведущих сельскохозяйственных стран на полвека.
И еще одно преимущество - вертикально-интегрированные компании способны осуществлять экспортную экспансию на регулярной основе.
Что мешает более быстрому развитию агрохолдингов? Как издавна повелось на Руси - земельный вопрос. Из
примерно 42 млн. га земли, которые находятся в регулярном производственном обороте, на долю крупных сельхозпредприятий приходится 2% сельхозугодий. По производству же основных видов продукции доля агрохолдингов составляет примерно 30%. А по комбикормам - даже 60%. Это наглядно говорит о том, насколько эффективней в этом сегменте используются имеющиеся мощности.
Сегодня в России неконсолидированность земельных участков как основного ресурса аграрного производства подрывает возможности для развития отрасли. Когда начались аграрные преобразования, крестьянам раздали паи на землю. И они до сих пор сохранились у них в большом количестве. Эта раздробленность препятствует тому, чтобы земля была вовлечена в нормальный коммерческий оборот. Как рассказывает Сергей Станкевич, в компании «Евросервис» находится порядка 300 тыс. га земли. Из них только около 18 тыс. выкуплено в собственность холдинга. Все остальные угодья используются на правах аренды. Причем преобладают арендные договора на 2-5 лет. В редких случаях - на 10 лет. В такой ситуации вкладывать серьезные средства в улучшение плодородия почв - нет стимула. Это меняет не в лучшую сторону стратегию развития, заставляет отказываться от многих перспективных начинаний.
Более того, положение ухудшается, сейчас многие пайщики предпочитают заключать договора аренды всего на один год. И кому они сдадут в аренду участок потом, неизвестно. Какое уж тут развитие!
Появились и более негативные явления. Успехи в сельском хозяйстве привлекли к нему внимание криминальных и полукриминальных структур. Рейдерство из города двинулось в село. В своем промысле рейдеры самым активным образом используют нерешенность вопроса земельной собственности. Они скупают земельные паи, внедряются клином во владения агрохолдинга и тем самым нарушают его технологический процесс. А затем требуют продать им принадлежащий компании земельный массив. В связи с этим агрохолдинги вынуждены вести самую настоящую «холодную» аграрную войну за свое выживание. И явление это повсеместное.
Можно ли каким-то образом снять эту проблему? Для ее решения целесообразно обратиться к собственному опыту. Когда проводилась Столыпинская аграрная реформа, Петр Столыпин предвидел возможное подобное развитие событий. И чтобы не дробить земельные участки, был учрежден Земельный банк. И крестьяне только ему могли продавать свои наделы. А уже банк создавал крупные земельные массивы и реализовывал их. Таким образом, в зародыше убивалось рейдерство и возможность крупных спекуляций землей. Почему бы и нам не пойти тем же путем и не создать что-то вроде Россельхозресурса, который стал бы выкупать у крестьян их паи. А затем объявлять тендеры для желающих работать на земле.
Национальный проект по развитию АПК не учитывает реальной специфики сельского хозяйства, происходящих в нем изменений. Он слабо сконцентрирован на всемерном развитии производства, он не работает на прорыв в этой сфере, а направлен скорей на консервацию нынешней структуры отрасли. А она в нынешнем виде не способна обеспечить большой прогресс.
Национальный проект должен включать меры по развитию крупных сельхозпроизводителей. То, что они большие, - вовсе не означает, что они не нуждаются в государственной поддержке. Просто она должна быть другой, чем для фермеров. Речь должна идти о кредитовании серьезных проектов со стороны Россельхозбанка.