Евгений Гонтмахер - В моногородах будет настоящий коллапс

Что думает о перспективах российского рынка труда руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер, выясняла корреспондент "Власти" Ольга Мамаева.

 

- Какова сегодня картина на российском рынке труда?

- На сегодняшний день, по официальным данным, в центрах занятости зарегистрировано свыше 1,25 млн безработных. К этому еще необходимо прибавить четыре с небольшим миллиона безработных по методологии МОТ (Международная организация труда.- "Власть"). Эти цифры растут каждый день, но надо понимать, что абсолютно точных показателей достичь невозможно: далеко не все граждане, потерявшие работу, регистрируются на бирже труда.

- Можно ли, проанализировав существующую динамику, спрогнозировать, какого уровня достигнет безработица в конце текущего - начале следующего года?

- Думаю, до конца года серьезных изменений не произойдет, потому что пока высвобождение рабочих мест носит точечный характер. Людей либо предупредили о скором увольнении, но еще не уволили, либо придерживают в административных отпусках. Поэтому до Нового года безработными могут стать не более 150-200 тыс. человек. При этом понятно, что далеко не все из них придут на биржу труда. Поэтому фактически к концу декабря число уволенных по стране будет не 1,25 млн человек, а 1,35 млн, максимум 1,4 млн. Соответственно, по методологии МОТ их будет 4,5 млн человек.

- Можно ли выделить циклы растущей безработицы? Если да, то который будет наиболее критичным и на какое время придется?

- После Нового года начнется новая волна сокращений, на рынок попадут люди, которые уже сейчас предупреждены об увольнении (по п. 2 ст. 81 ТК РФ, работодатель обязан предупредить работника об увольнении минимум за два месяца.- "Власть"). Если в экономике будет наблюдаться рецессия, снизятся объемы промышленного производства (то, что мы имели в ноябре), начнутся уже прямые увольнения без выдерживания двухмесячного срока. Вполне возможна ситуация, когда сотруднику, получающему, скажем, 20 тыс. руб., сократят зарплату до 5-7 тыс. руб., вынудив его таким образом добровольно написать заявление об увольнении. То есть можно выделить уже две волны массовых увольнений граждан - запланированные (с двухмесячным предупреждением) и прямые, или стихийные, которые начнутся в феврале-марте. Число уволенных, таким образом, может дойти до полумиллиона. При этом сотрудникам могут устраивать проверки. Например, три выговора за пятиминутное опоздание дают работодателю законное право уволить вас безо всяких выплат. В середине года наступит момент "Ч". Тогда все будет зависеть только от экономической конъюнктуры. Если будет продолжаться рецессия, снижение темпов роста либо отрицательный рост, как прогнозируют некоторые эксперты, у многих предприятий просто не будет возможности держать людей в административных отпусках, особенно в реальном секторе (как это происходит сейчас, в том числе по рекомендации Дмитрия Медведева). Если крупные и средние производства не будут видеть перспектив к середине года, посыплется еще 1-1,5 млн рабочих мест. Итого к концу 2009 года мы можем получить от 6 млн до 8 млн безработных в целом по России. И все равно в масштабах страны это немного. Проблема в точечности этих вспышек. Например, в Магнитогорске их металлургический комбинат - единственный центр занятости местного населения. И если там через год начнутся проблемы, то совершенно точно появится основа для социального брожения. Тогда вторая половина 2009 года превратится в зону больших рисков, в том числе политических.

- В чем специфика волн массовой безработицы в мегаполисах и небольших городах?

- В мегаполисах у людей есть надежда найти работу. В моногородах у людей нет выбора, они сильно ограничены в смысле труда. В Липецке, например, ситуация не так критична, поскольку там кроме Новолипецкого комбината есть другие центры. Небольшие города вблизи Липецка живут натуральным хозяйством, они в состоянии сами себя прокормить. А вот Урал, Сибирь, Дальний Восток, Европейский Север - зоны наиболее проблемные. Если к 2010 году мы не сможем вырулить сложившуюся ситуацию, экономика страны подвиснет, возникнет социальный коллапс.

- Насколько велики шансы трудоустроиться у тех, кто обращается в службу занятости?

- Это прежде всего вопрос места. Совершенно по-разному будет везти тем, кто обратится на биржу труда в крупных промышленных городах и небольших населенных пунктах. В моногородах, где все производство завязано на одном-двух гигантах-предприятиях, будет настоящий коллапс. Поскольку занятость на этих производствах практически стопроцентная, людям просто некуда будет деваться. Сколь мало бы им ни платили, они будут продолжать там трудиться. Переехать смогут единицы - территориальная мобильность у нас, к сожалению, на низком уровне. Поэтому я не исключаю так называемый вахтовый метод, то, что до революции называлось отходничеством: чтобы заработать на жизнь, люди будут уезжать на несколько недель в соседние города, области, ютиться в общежитиях, а немного заработав, возвращаться домой. Как ни печально, но это самый эффективный способ использования рабочей силы в такие кризисные периоды. Малый бизнес не адаптирует людей, он сам еле дышит.